Миннеаполис вновь оказался в центре общественного внимания после трагического инцидента с участием федеральных агентов США. В субботу, менее чем через три недели после смерти Рене Гуд, сотрудники Пограничного патруля США (USBP) застрелили 37-летнего Алекса Претти, гражданина США и медбрата местной больницы для ветеранов. Событие вызвало новые протесты на улицах города, где сотни жителей собрались на Николетт-авеню, выражая возмущение действиями федеральных силовиков.
По официальной версии Министерства внутренней безопасности США (DHS), Претти подошел к агентам с пистолетом и якобы оказывал сопротивление при попытке обезоружить его. Однако губернатор Миннесоты Тим Уолз и мэр Миннеаполиса Джейкоб Фрей заявили, что видеозаписи с места происшествия опровергают эту версию. «Сколько еще жителей, сколько еще американцев должны умереть или получить тяжелые травмы, чтобы эта операция [по борьбе с нелегальной миграцией] закончилась?» — говорил Фрей на пресс-конференции.
Президент США Дональд Трамп, напротив, осудил местные власти, обвинив их в «подстрекательстве к мятежу», а министр DHS Кристи Ноэм подчеркнула, что действия офицеров были «оборонительными». Между федеральными агентами и местными властями разгорелся политический конфликт, отражающий более широкую напряженность вокруг операций ICE и USBP по всей стране.
В этой статье мы рассмотрим, кто такие федеральные агенты США, как они работают, какие структуры и полномочия у них есть, а также проследим связь их профессиональной деятельности с трагическими событиями в Миннеаполисе. Мы познакомимся с ключевыми персонами, узнаем цифры и факты, которые обычно остаются за кадром, и попробуем понять, почему эта тема вызывает такой резонанс.
Иммиграционная и таможенная служба США (ICE)
Иммиграционная и таможенная служба США (Immigration and Customs Enforcement, ICE) — крупное федеральное агентство внутри Министерства внутренней безопасности США (Department of Homeland Security, DHS), созданное после событий 11 сентября 2001 года для предотвращения угроз национальной безопасности и обеспечения соблюдения законов об иммиграции и торговле. ICE действует не на границе, а внутри территории США, охватывая более 20 000 сотрудников в более 400 офисах по всей стране и за рубежом. Основная цель — расследование преступлений, связанных с пересечением границы, незаконной торговлей, контрабандой, терроризмом, а также депортация лиц, нарушивших иммиграционные законы.
ICE разделена на основные подразделения, две из которых — Enforcement and Removal Operations (ERO) и Homeland Security Investigations (HSI). ERO отвечает за обнаружение, арест и удаление лиц, находящихся в США незаконно; HSI — за расследование международных преступлений, включая торговлю людьми, наркотиками, оружием и киберпреступность.
В контексте последних событий именно агенты ICE часто оказываются в центре критики за применение силы и участие в операциях по задержанию мигрантов и подозреваемых — от Чикаго до Миннеаполиса, где после гибели Рене Гуд и Алекса Претти вопросы об ответственности и процедурах агентства становятся предметом судебных исков и общественного спора.
Агенты ICE редко носят нательные камеры, даже в ситуациях с потенциальной применением силы, и это вызывает многочисленные споры о прозрачности
Пограничная служба США (USBP / U.S. Border Patrol)
Пограничная служба США (United States Border Patrol, USBP) — это вооруженная федеральная организация в составе Таможенной и пограничной службы США (Customs and Border Protection, CBP), которая специализируется на охране сухопутных границ и побережий страны между официальными пунктами пропуска. Созданная в 1924 году, USBP за почти столетие выросла в одну из крупнейших служб по защите границ мира, с около 21 000 агентами, патрулирующими более 6 000 миль границы с Мексикой и Канадой.
Традиционная миссия USBP — выявление и предотвращение нелегального проникновения людей и контрабанды (оружия, наркотиков, людей‑«налоговиков»), а также защита от террористических угроз. Агентов можно встретить в самых суровых условиях: пустыни Техаса, горы Аризоны, ледяные участки северной границы, где они контролируют маршруты с помощью технологий ночного видения, дронов, сенсоров, а также пеших, автомобильных, лодочных и воздушных патрулей.
Однако в последние годы роль USBP изменяется: под действием администрации и новой иммиграционной политики агентам разрешено работать далеко за пределами классической зоны в 100 миль от границы, включая крупные города. Это привело к участию пограничников в действиях, которые ранее считались прерогативой ICE — в том числе и в операциях на улицах Миннеаполиса и Чикаго, где они оказываются в противостоянии с протестующими.
Пограничники теперь активны внутри американских городов, а не только на границе.
Сотрудничество ICE и USBP в проведении операций внутри страны
Хотя ICE и USBP имеют разные задачи и полномочия, на практике они часто действуют сообща в рамках крупных федеральных операций по миграционной безопасности. При этом ICE отвечает за розыск, задержание и депортацию граждан, находящихся в США незаконно, а USBP исторически — за предотвращение нелегального пересечения границы. В последние годы эти роли пересекаются: USBP нередко участвует в операциях по задержанию людей в глубине страны, помогая ICE, особенно в рамках программ по выявлению и задержанию нелегальных мигрантов или подозреваемых в преступлениях.
Это вызывает важный вопрос: когда пограничник становится фактически полицейским федерального уровня в жилых районах, каково правовое основание его действий? Законодательно USBP имеет право действовать до 100 миль вглубь территории США от любой границы, что охватывает примерно 66 % населения страны.
Совместные операции могут также включать другие федеральные ведомства — таких как ФБР, DEA и ATF — и часто проводятся в условиях высокого напряжения, особенно когда речь идет о демонстрациях и протестах, как было в Миннеаполисе в январе 2026 года после стрельбы.
Юридическая база и полномочия федеральных агентов в США
В основе полномочий ICE и USBP лежат федеральные законы и административные правила, включая иммиграционное законодательство США и отдельные программы, такие как раздел 287(g) Закона об иммиграции и гражданстве, который позволяет агентству DHS заключать соглашения с местными правоохранительными органами и передавать им полномочия по иммиграционному контролю.
Тем не менее, даже с таким юридическим основанием ICE и USBP сталкиваются с критикой за применение силы и соблюдение прав граждан. Вопросы о том, насколько далеко агент может заходить в своей юрисдикции внутри города, остаются предметом судебных споров и общественных дебатов.
В недавних инцидентах ICE и USBP всё чаще оказываются на улицах американских городов, вызывая вопросы: что именно позволяет им действовать здесь? Это не просто бюрократический нюанс — это основа их полномочий, которую важно понимать, чтобы оценивать события с реальными последствиями, такими как гибель Алекса Претти в Миннеаполисе.
Как стать агентом ICE в США?
Чтобы работать в Иммиграционной и таможенной службе США (ICE), кандидат должен подать заявку через официальный федеральный портал USAJOBS, создать профиль и регулярно отслеживать открытые вакансии. Заявки рассматриваются на основе соответствия требованиям, включая гражданство США, прохождение проверки благонадёжности, медицинское обследование, тест физической подготовки и другие этапы. Заявление не требует оплаты, но проходит сложную проверку с проверкой биографии и тестами. Успешно прошедшие этапы получают приглашение к оформлению на работу после завершения всех проверок. В рамках перспективных профессий, таких как специальный агент HSI (Homeland Security Investigations), обучение может включать специализированную подготовку в Federal Law Enforcement Training Center (FLETC) и другие программы.
Нужна ли судебная санкция, чтобы ICE арестовал человека?
ICE имеет право задерживать и арестовывать людей, которые, по мнению агентства, нарушают иммиграционные законы, без судебного ордера в определённых ситуациях. Это означает, что офицеры могут инициировать взаимодействие и кратковременно задерживать человека при наличии обоснованных подозрений в нарушении иммиграционных правил, а также осуществлять задержание в рамках своей юрисдикции. Для длительного содержания под стражей или для входа в частный дом в большинстве случаев требуется судебный ордер, за исключением чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни или безопасности.
Сколько платят агентам ICE и зависит ли зарплата от количества арестов?
Зарплата сотрудников ICE не зависит от количества задержаний или арестов, совершённых ими. Федеральные агенты получают установленное правительством вознаграждение, которое зависит от должности, уровня квалификации и стажа, а не от персональных показателей арестов. Есть конкурентные зарплаты и социальные льготы, но личное вознаграждение не увеличивается за большее количество задержаний.